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陪伴和見證“上海2040”新竹信貸利率最低的誕生

市規土局總體規劃管理處處長熊健 /晨報記者 何雅君 ????記者 何雅君

城市規劃在城市發展中起著重要引領作用。今年，一本名為“上海市新一輪城市總體規劃”（以下簡稱“上海2040”）的草案公示讀本引起瞭公眾的關註。這本不到60頁的全彩版冊子通俗易懂，編排新穎。它的誕生背後，就有市規土局總體規劃管理處處長熊健的功勞。

邀請專傢，給團隊“充電”

“上海2040”的編制工作於2013年開始籌備，2014年5月正式啟動，2017年1月由上海市政府上報國務院。它關乎上海城市未來25年的發展，關系到兩千多萬市民未來的居住生活。
為瞭對編制工作進行統籌協調，上海市城市總體規劃編制工作領導小組辦公室成立瞭秘書處，由熊健兼任負責人。秘書處對上承接市委、市政府、市人大、市政協以及國傢相關部委，橫向協調市政府40個委辦局和16個區，對下指導各研究團隊和4個成果編制單位，對外還要負責大量的社會溝通聯絡工作，以及技術保障、法律保障任務。第一次碰頭會上，面對部分同事的迷茫和疑慮，熊健告訴大傢：“隻有讀懂吃透上級精神，才能把準工作方向。”
編制工作伊始，熊健就帶領秘書處開展瞭“總規沙龍”活動，邀請知名專傢、專題研究負責人、相關部門和研究單位負責人，在兩年多時間裡為“上海2040”編制團隊舉辦瞭近20次專題講座和論壇。她還利用碰頭會、研討會等時機，第一時間向各工作團隊通報上級部署要求，及時讓大傢瞭解掌握上級的最新指示。

聽取和協調社會各方意見

“上海2040”編制期間，曾召開重大決策會議、聽取匯報不下50餘次。每次會議前期，熊健都要組織秘書處的同事精心準備匯報材料，在匯報的方向、思路和關鍵性問題上反復磨合，並親自修改把關。2016年10月，十屆市委十三次全會專題審議上海新一輪城市總體規劃，收集到280位與會人員約350條意見。當晚，熊健就帶領工作團隊連夜對意見進行研究整理。
為瞭方便公眾讀懂“上海2040”，熊健帶領秘書處大膽創新，將規劃文本、說明、圖集、表格合一，把專業技術內容轉變為政策性文件來表達。她和她的團隊隻用一個本子，就能將現狀問題、規劃思路和最終方案等內容向公眾表述清楚。2016年，“上海發佈”微信公眾號上刊登瞭關於《上海市城市總體規劃（2016-2040）（草案）》的公示和圖解文章，閱讀總量超過120萬，還引發瞭公眾的熱評。

工作團隊中走出新科博士

規劃工作是集體作戰，離不開一個過硬的團隊。因此，熊健很重視對年輕同事的培養。她說：“隻有想方設法讓年輕公務員在工作上有成就感、自身價值有提升，才能真正培養人才、造就人才、留住人才。”在她的鼓勵下，秘書處一名“80後”同事在工作之餘，順利完成瞭同濟大學的博士研究生學業，如今已是團隊中的骨幹力量。
熊健坦言，規劃工作充滿瞭壓力和挑戰，因為每一次的任務都不相同。她曾在徐匯區規劃局、市規劃局、市規土局擔任過各種不同職務，崗位專業方向相互迥異，工作重心相去甚遠，但她每次都能走出一條新路。這一次，她通過發揮主觀能動性，運用創新思維，努力協調各方資源，出色完成瞭統籌協調“上海2040”總規工作的任務。她自豪說：“作為一個城市規劃工作者，我心裡住著一座理想的城市。我相信，我們今天完成的每一份規劃，將來都會變成這座城市的肌肉和骨骼。”


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